原標題：緊急！停工停產(chǎn)又來(lái)了！多地明確這些行為不！處！罰！
因重污染天氣停工停產(chǎn)的問(wèn)題，不少化工人表示：還讓不讓我們活了？由于今年既是三年打贏(yíng)污染防治攻堅的收官之年，也是完成“十三五”污染防治攻堅戰階段性目標的“交賬”之年。在此背景下，今年秋冬季環(huán)保管控一直呈現高壓狀態(tài)，有沒(méi)有停產(chǎn)成了企業(yè)間談?wù)摰闹饕?huà)題。
此前，國務(wù)院辦公廳已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執法有關(guān)事項的通知》，明確要求嚴格規范公正文明執法，要求堅決取消不必要的執法事項，合并涉企檢查事項，切實(shí)解決多頭多層重復執法問(wèn)題。
中央生態(tài)環(huán)境保護督察組也曾明確表態(tài)：嚴禁為應付環(huán)保檢查不分青紅皂白地采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為，以及“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應對做法。
對此，不少地區也跟進(jìn)制定了相應措施，或采取人性化環(huán)保治理的方式，以爭取環(huán)境治理不影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和群眾生活。
河南?。狠p微環(huán)境違法 不給于處罰！
日前，河南省三門(mén)峽市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《依法不予行政處罰的輕微環(huán)境違法行為清單》，包括了大氣防治、固體廢物、土壤防治等多方面，對違法行為輕微、社會(huì )危害性小，又及時(shí)糾正改正的符合輕微環(huán)境違法行為，依法不予處罰，只予以行政指導，并以書(shū)面方式告知當事人嚴格遵守環(huán)保法律法規，及時(shí)改正環(huán)境違法行為，加強污染防治設施管理。
如超標程度上，污水自動(dòng)監測數據日均值超過(guò)國家或者地方規定的污染物排放標準10%以下或大氣自動(dòng)監測數據日均值未超標，并且在超標行為發(fā)生的次日完成整改的。還規定，除第一類(lèi)污染物或者《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》所涉及重金屬、持久性有機污染物之外，監督性監測數據超過(guò)國家或者地方規定的大氣、水污染物排放標準10%以下的，pH值大于等于5或者小于等于10的；噪聲超標在1分貝以?xún)鹊摹?/span>
大氣防治方面，對違反《大氣污染防治法》第七十二條，未密閉易產(chǎn)生揚塵的物料面積在50立方米以?xún)鹊?；違反《河南省大氣污染防治條例》第三十六條，未采取有效措施減少、收集不超過(guò)2臺焊機煙氣地；對生產(chǎn)設施、設備維修實(shí)施刷漆補漆（如防銹蝕）或者焊接（維修部件）等不屬于生產(chǎn)工藝、工序或者工段中的偶發(fā)行為，未造成明顯環(huán)境污染后果等，經(jīng)責令改正后按規定期限和要求完成整改的，不予處罰。
固體廢物方面，對違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》，危險廢物容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場(chǎng)所，未設置或未按照規范設置危險廢物識別標志，經(jīng)現場(chǎng)檢查指出后在3日內改正的；或者未按照規范貯存危險廢物的數量小于0.1噸，經(jīng)現場(chǎng)檢查指出后在3日內糾正，并且未造成環(huán)境污染的。
土壤防治方面，違反《土壤污染防治法》第五十七條第三款、第六十五條，土壤污染防治責任人在風(fēng)險管控、修復活動(dòng)完成后，未另行委托有關(guān)單位對風(fēng)險管控效果、修復效果進(jìn)行評估的；轉運污染土壤，未將運輸時(shí)間、方式、路線(xiàn)和污染土壤數量、去向、最終處置措施等提前報所在地和接收地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，經(jīng)責令改正后按規定期限和要求完成整改，并且未造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞的。
化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區、礦山開(kāi)采區、尾礦庫、危險廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等的運營(yíng)、管理單位違反《水污染防治法》第四十條，建設了地下水水質(zhì)監測井，但未按要求開(kāi)展監測，經(jīng)責令改正后按規定期限和要求完成整改的；未按照規定和監測規范設置監測點(diǎn)位和采樣監測平臺，污染物達標排放，經(jīng)責令改正后按規定期限和要求完成整改的；未按規定安裝、使用自動(dòng)監測設備或未與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)責令改正后按規定期限和要求完成整改，并且期間污染物達標排放的；
重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息未及時(shí)公開(kāi)或公開(kāi)內容不完整，經(jīng)責令改正后按規定期限和要求完成整改的(不含公開(kāi)內容弄虛作假行為)；未按照規定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險評估、環(huán)境安全隱患排查治理、應急預案備案、應急培訓、儲備必要的環(huán)境應急裝備和物資、公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息，經(jīng)責令改正后按規定期限和要求完成整改，并且3年內未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的。
因突發(fā)故障等非主觀(guān)故意因素導致污染防治設施不正常運行，24小時(shí)內主動(dòng)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告，并采取維修、停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施減少污染物排放，且日均值未超標的。
對于適用不予行政處罰的生態(tài)環(huán)境輕微違法違規行為，予以行政指導，并以書(shū)面方式告知當事人嚴格遵守環(huán)保法律法規，及時(shí)改正環(huán)境違法行為，加強污染防治設施管理，落實(shí)各項污染防治措施，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法合規開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
《清單》實(shí)施后，必定能暫緩撫平企業(yè)日常困惑，緩解指導執法燃眉之急，既保證了生態(tài)環(huán)境保護法律、法規和規章的權威性、嚴肅性，又能夠引導促進(jìn)有關(guān)單位自覺(jué)遵守法律、法規和規章，讓人感受“有溫度的執法”，為企業(yè)提供容錯支持和發(fā)展空間。
江蘇?。好磕曜疃噙M(jìn)行2次環(huán)境檢查
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳近日發(fā)布了《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境監督管理中加強企業(yè)產(chǎn)權保護的意見(jiàn)》，通過(guò)不干擾守法企業(yè)保護企業(yè)產(chǎn)權，免除對標企業(yè)，全面禁止環(huán)境保護亂作為。
《意見(jiàn)》提出，省、市生態(tài)環(huán)境部門(mén)要根據實(shí)際總體規劃，進(jìn)行集中，加強監督。原則上，每年不超過(guò)兩次，以減少對企業(yè)的不必要檢查和抽查。
《意見(jiàn)》還嚴格控制了專(zhuān)項行動(dòng)的次數，并提出了原則上，每年不超過(guò)6次特殊執法行動(dòng)，地區和城市不得超重或重組。
在環(huán)境污染突出，公眾反應強烈的地方，我們將依法堅決調查處理。避免“攻擊”修復或關(guān)閉。
河北?。簢澜直﹫谭ń挂煌Ａ酥?/strong>
據悉，河北省大氣污染防治領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布了《河北省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“一刀切”專(zhuān)項工作計劃》。到今年年底，將在河北省開(kāi)展專(zhuān)項工作，嚴格預防和控制生態(tài)環(huán)境中的“一刀切”問(wèn)題。
早在2018年，河北省就發(fā)布了《嚴格禁止生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域“一刀切”的指導意見(jiàn)》的通知，將有效防止“一刀切”作為深化“放管服”改革，加快推動(dòng)黨中央、國務(wù)院決策部署在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域落地見(jiàn)效重要舉措認真落實(shí)。二是盡快研究制定符合本地區實(shí)際，切實(shí)可行的細化方案措施，加強政策配套，堅持分類(lèi)指導，精準施策。三是在執行過(guò)程中要堅持依法依規，注重統籌推進(jìn)，既要堅決打好污染防治攻堅戰，又要轉變工作作風(fēng)，以更高標準，更高要求優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。四是堅決遏制假借生態(tài)環(huán)境保護督察等名義開(kāi)展違法違規活動(dòng)，對不作為、亂作為現象，發(fā)現一起、查處一起，嚴肅問(wèn)責。
