任何一個(gè)行業(yè)發(fā)展都應謀定而動(dòng),符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)有序發(fā)展。河北化工“十三五”產(chǎn)業(yè)規劃提出?;髽I(yè)搬遷入園和提高精細化率,實(shí)施效果比較好。根據資源條件,進(jìn)行市域之間協(xié)調發(fā)展、產(chǎn)業(yè)之間融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城市的和諧發(fā)展,這是全省經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展的最佳選擇。
化工產(chǎn)業(yè)規劃和城市建設規劃的協(xié)調發(fā)展十分重要,可在省級政府層面應起到協(xié)調指導作用,如若規劃做不好則會(huì )付出慘痛代價(jià)。比如2008年國家鼓勵各地制定化工園區建設規劃,當時(shí)保定市沒(méi)有明確哪個(gè)縣規劃建設化工園區,造成化工項目分散,其中一家多晶硅材料項目選址市區邊緣,由于城區擴底盤(pán),房地產(chǎn)項目建設,被居民生活小區包圍,投資30多億的項目不得不忍痛拆除。
無(wú)獨有偶,衡水武邑循環(huán)化工園區生產(chǎn)氨基乙酸、苯胺、硝基復合肥等,需要的大量液氨是從園區外采購,引進(jìn)相關(guān)企業(yè)十分有必要。而2016年保定搬遷的一個(gè)合成氨尿素項目生產(chǎn)液氨出售,卻未能搬入衡水,誠然這是有眾多因素造成的,但若有部門(mén)統籌協(xié)調將這個(gè)項目搬遷到衡水,液氨、尿素都能在園區內廠(chǎng)對廠(chǎng)供應,從而能使得資源能合理配置。
當然,也有些地方在規劃方面做得比較好,比如滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的設立建設就非常成功。園區領(lǐng)導層非常重視產(chǎn)業(yè)規劃的引領(lǐng)作用,利用鹽堿地,結合產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢精準招商,在京津冀協(xié)同發(fā)展中抓住了產(chǎn)業(yè)轉移機會(huì ),得到快速發(fā)展。
理想的化工園區是高風(fēng)險的化學(xué)品在同一個(gè)園區內生產(chǎn)和再加工,出化工園區的產(chǎn)品、跨區域運輸的產(chǎn)品應是固態(tài)、無(wú)毒無(wú)害、不戴?;访弊拥漠a(chǎn)品。如醫藥中間體、汽車(chē)配套的工程塑料和橡膠、醫藥和食品包裝材料等。
不僅如此,在產(chǎn)業(yè)鏈構建方面也應重視合理規劃。河北省在國內最早籌建生產(chǎn)己內酰胺、TDI、氨基乙酸,在國內具有一定優(yōu)勢,但多年來(lái)未延伸產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行深加工。如在衡水,玻璃鋼、工程橡膠已形成區域產(chǎn)業(yè)特色,但使用的合成樹(shù)脂和橡膠基本從南方或國外采購,為扭轉這一不合理局面,衡水市提出打造功能新材料產(chǎn)業(yè)。同樣,石家莊循環(huán)化工園區建園初期就提出“三化合一”循環(huán)化發(fā)展模式,現在又提出“產(chǎn)城融合發(fā)展”思路。
實(shí)現化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應重視產(chǎn)業(yè)布局合理,減少環(huán)境安全風(fēng)險。同時(shí),化工項目占地面積大、用水、用能、環(huán)境容量需求較高這一特點(diǎn),使得沿海地區成為發(fā)展的首選地區。因此,建議在發(fā)展方向上應多規劃向唐山、滄州沿海區域轉移,符合國家《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉移指導目錄(2018年)》對河北省的指導方向,目前省內道路交通設施建設已比較完善,沿海城市向內陸城市輻射非常便利。
對化工行業(yè)的未來(lái)發(fā)展,尤其在 “十四五”期間,應規劃整合化工園區,完善工業(yè)布局,繼續調整產(chǎn)業(yè)結構,“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”,提高精細化率,并著(zhù)重解決“三烯(乙烯、丙烯、苯乙烯)”、環(huán)氧乙烷等短缺問(wèn)題。合理布點(diǎn)危廢處置中心,逐步減少區域轉運量。到“十四五”末,形成“基礎化工產(chǎn)品規?;?、精細化工產(chǎn)品系列化、終端產(chǎn)品高端化、空間布局園區化”的產(chǎn)業(yè)格局,與其他產(chǎn)業(yè)橫向關(guān)聯(lián),與城市生活循環(huán)連接。
人類(lèi)活動(dòng)的“衣食住行用”離不開(kāi)化工,期待“十四五”通過(guò)調整產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)進(jìn)步、人才培養等措施,打造綠色化工社會(huì )形象,為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和人們生活豐富多彩作出貢獻。