根據國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城鎮人口密集區危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導意見(jiàn)》的規定，中小型?；飞a(chǎn)企業(yè)要在2020年底前完成搬遷改造。顯然，此舉將會(huì )加速推進(jìn)國內化工產(chǎn)業(yè)園區化進(jìn)程。對于園區而言，這既是重大發(fā)展機遇，又充滿(mǎn)了新挑戰。
為此，園區要遵循當前經(jīng)濟社會(huì )的現實(shí)要求，提檔升級，為做好承接產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)瞄準三大提升方向。
首先，強化大循環(huán)主體地位，打造具有完善產(chǎn)業(yè)鏈為特征的實(shí)體經(jīng)濟。7月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議明確提出“要加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局”，是各產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調整應遵循的最新圭臬。
眾所周知，化工作為國民經(jīng)濟的基礎性支柱產(chǎn)業(yè)，不僅保持著(zhù)整體經(jīng)濟15%左右的占比，當下又被賦予了新使命：產(chǎn)業(yè)面臨著(zhù)向經(jīng)濟社會(huì )提供更豐富的新材料、新能源、專(zhuān)用化學(xué)品等的重要任務(wù)，特別是其中一些填補國內生產(chǎn)空白的高端產(chǎn)品。為此，園區作為產(chǎn)業(yè)的重要載體，更要突出與發(fā)揮產(chǎn)業(yè)主體地位，做國內大循環(huán)的排頭兵。為了實(shí)現這種應有的擔當，園區一項重要工作就是要引導企業(yè)打造高端產(chǎn)業(yè)鏈，并以其完善性、延伸性獲取生命力和競爭力，在國內外經(jīng)濟雙循環(huán)中占據優(yōu)勢主導地位。
其次，注重同類(lèi)產(chǎn)業(yè)聚集，形成特色鮮明的專(zhuān)業(yè)化園區。專(zhuān)業(yè)化是社會(huì )化大生產(chǎn)的主要特征，也是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的有效手段。一方面，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)有利于同類(lèi)資源的配置利用，實(shí)現技術(shù)、管理、效益相統一;另一方面，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)有利于產(chǎn)業(yè)的做專(zhuān)做深做精做優(yōu)，更有利于提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。同時(shí)，由于物料供應相對集中，能夠節省可觀(guān)的物流費用。
打造專(zhuān)業(yè)化園區，就是要在招商引資過(guò)程中，注重遴選企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，以此發(fā)揮產(chǎn)能規模大、產(chǎn)品種類(lèi)全、服務(wù)保障能力強的優(yōu)勢，為下游用戶(hù)提供“一站式”采購便利。比如，江蘇常熟氟化工產(chǎn)業(yè)園，憑借產(chǎn)業(yè)特色鮮明，已經(jīng)蜚聲海內外。
再次，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)過(guò)濾功能，竭力打造綠色環(huán)保園區。隨著(zhù)政策性環(huán)保約束力不斷強化，園區與生產(chǎn)企業(yè)“三廢”治理的投入會(huì )越來(lái)越多，環(huán)保成本占比也會(huì )越來(lái)越高。為此，要采取有效措施給予對沖化解，提高原輔材料轉化率應成為當前園區與企業(yè)的當務(wù)之急。
遵循這個(gè)思路，園區要竭力做好兩方面工作。一是在遴選入駐企業(yè)過(guò)程中，要以綠色環(huán)保為準繩，堅決杜絕以項目規模論英雄的片面定位，要嚴把入園關(guān)口，真正起到拒絕污染、淘汰落后的閘門(mén)作用，而決不能淪為“藏污納垢”之地。二是要注重在園區發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有意識地選擇能夠實(shí)現資源循環(huán)利用、產(chǎn)品銜接緊密，特別是能夠消化“三廢”的環(huán)保產(chǎn)品項目，以期實(shí)現資源最大化利用，將排放降低至最低。
