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行業(yè)新聞
山東省推動(dòng)水泥、玻璃落后產(chǎn)能退出
2020-05-05

5月6日,山東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《2020年山東省利用綜合標準依法依規推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案(魯工信產(chǎn)〔2020〕59號)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。根據《方案》,在《方案》發(fā)布實(shí)施期間,即今年4月~11月,將以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn),通過(guò)完善能耗、環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、安全綜合標準體系,實(shí)施綜合標準評價(jià),并嚴格常態(tài)化執法,促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達不到標準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類(lèi)產(chǎn)能(以上即為落后產(chǎn)能),依法依規關(guān)停退出,產(chǎn)能過(guò)剩矛盾得到緩解,環(huán)境質(zhì)量得到改善,技術(shù)水平得到提高,產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化升級。
 

《方案》規定,能耗方面,要嚴格執行節約能源法,對達不到強制性能耗限額標準要求的產(chǎn)能,應在6個(gè)月內整改;確需延長(cháng)整改期限的,可提出不超過(guò)3個(gè)月的延期申請;逾期未整改或經(jīng)整改仍未達標的,依法關(guān)停退出。
 

環(huán)保方面,要嚴格執行環(huán)境保護法律法規,對超過(guò)污染物排放標準排污或者超過(guò)重點(diǎn)污染物總量控制指標的產(chǎn)能,應在6個(gè)月內整改,確需延長(cháng)整改期限的,可提出不超過(guò)3個(gè)月的延期申請。逾期未整改或經(jīng)整改仍未達標的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。違反固體廢物污染環(huán)境防治法律法規,造成固體廢物嚴重污染環(huán)境的,采取限期治理;逾期未完成治理任務(wù)的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。
 

質(zhì)量方面,要嚴格執行產(chǎn)品質(zhì)量法,對相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量達不到強制性標準要求的產(chǎn)能,依法查處并責令停產(chǎn)整改;在6個(gè)月內未整改或經(jīng)整改仍未達標的,報有批準權的人民政府依法關(guān)停退出。
 

安全方面,要嚴格執行安全生產(chǎn)法,對安全生產(chǎn)條件達不到相關(guān)法律、行政法規和國家標準或行業(yè)標準要求的產(chǎn)能,立即停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,予以關(guān)閉,并通報有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)其相關(guān)證照。
 

技術(shù)方面,要按照有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規定,淘汰相關(guān)工藝技術(shù)裝備,須拆除相應主體設備。具備拆除條件的應立即拆除;暫不具備拆除條件的,應立即斷水、斷電,拆除動(dòng)力裝置,封存主體設備(生產(chǎn)線(xiàn)),企業(yè)向社會(huì )公開(kāi)承諾不再恢復生產(chǎn),同時(shí)在省級人民政府或省級主管部門(mén)網(wǎng)站公告,接受社會(huì )監督,并限時(shí)拆除。嚴厲打擊違法生產(chǎn)和銷(xiāo)售“地條鋼”行為,依法全面拆除生產(chǎn)建筑用鋼的工頻爐、中頻爐等裝備。
 

關(guān)于產(chǎn)能退出,要按照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019本)》“淘汰類(lèi)”條目規定的要求,加大排查工作力度,嚴守時(shí)間節點(diǎn),確保落后生產(chǎn)工藝裝備或落后產(chǎn)品按時(shí)有序退出。通過(guò)依法關(guān)停、停業(yè)、關(guān)閉、取締整個(gè)企業(yè),或采取斷電、斷水,拆除動(dòng)力裝置,封存主體設備等措施淘汰相關(guān)主體設備(生產(chǎn)線(xiàn)),使相應產(chǎn)能不再投入生產(chǎn)。
 

為保障上述工作順利展開(kāi),《方案》還配套提出了加大資金扶持、加大技術(shù)扶持、執行價(jià)格政策、落實(shí)差別化信貸政策、做好職工安置、盤(pán)活產(chǎn)能退出后的劃撥土地資源、嚴格執法監管、強化懲戒約束等一系列的政策措施。


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