目前《京津冀及周邊地區2019-2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》正在向相關(guān)部門(mén)、地方、專(zhuān)家等征求意見(jiàn)。待攻堅行動(dòng)方案正式印發(fā)后，生態(tài)環(huán)境部將向社會(huì )發(fā)布通報。
目前《京津冀及周邊地區2019-2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》尚未正式發(fā)布，生態(tài)環(huán)境部強調，最近個(gè)別自媒體把秋冬季攻堅行動(dòng)和停產(chǎn)停工劃等號，這是不符合實(shí)際的。
2019年9月20日，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在9月份例行新聞發(fā)布會(huì )上談及今年秋冬季污染防治方案時(shí)介紹，近年來(lái)，在社會(huì )方方面面的共同努力下，我國大氣環(huán)境質(zhì)量整體上呈現出穩中向好、持續改善的態(tài)勢。同時(shí)我們也應該看到，重點(diǎn)區域秋冬季期間大氣環(huán)境形勢依然嚴峻，已經(jīng)成為影響我國大氣環(huán)境質(zhì)量的主要矛盾和突出短板。
“今年秋冬季，我們將繼續按照打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的有關(guān)要求，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和地方開(kāi)展秋冬季大氣污染防治攻堅行動(dòng)。”劉友賓表示，攻堅行動(dòng)總體的思路是要繼承過(guò)去一些行之有效的經(jīng)驗和做法，聚焦影響秋冬季區域環(huán)境空氣質(zhì)量的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題，立足于產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、運輸結構和用地結構調整優(yōu)化，有效應對重污染天氣，強調標本兼治、綜合施策，同時(shí)強化組織保障，嚴格監督執法，確保責任落實(shí)，有效改善秋冬季空氣質(zhì)量。
據悉，目前《京津冀及周邊地區2019-2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》正在向相關(guān)部門(mén)、地方、專(zhuān)家等征求意見(jiàn)。待攻堅行動(dòng)方案正式印發(fā)后，生態(tài)環(huán)境部將向社會(huì )發(fā)布通報，同時(shí)指導重點(diǎn)區域各城市依法治污、精準治污、科學(xué)治污，做好重污染天氣應對工作。
對于去年秋冬季已經(jīng)達標的城市，今年目標和措施是否會(huì )與沒(méi)達標城市有所區別？劉友賓表示，2019-2020年秋冬季城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標，是按照鞏固成果、穩中求進(jìn)的總要求科學(xué)設定的，充分考慮延續性、公平性與可達性。一是考慮上個(gè)秋冬季PM2.5濃度值，濃度值高的目標相應高。二是考慮過(guò)去兩個(gè)秋冬季累計下降幅度，降幅小的目標相應高。三是對于去年PM2.5年均濃度達標的城市進(jìn)行豁免，不設置空氣質(zhì)量改善目標；對秋冬季PM2.5濃度較低的城市，要求其鞏固成果。
值得一提的是，生態(tài)環(huán)境部近期通報稱(chēng)，2019年8月29日生態(tài)環(huán)境部組織調查組赴山東省臨沂市開(kāi)展明查暗訪(fǎng)發(fā)現，臨沂市蘭山區大氣污染治理工作平時(shí)不作為，等到要考核問(wèn)責時(shí)就急功近利搞“一刀切”，轄區部分街鎮餐飲企業(yè)大面積停業(yè)，400余家板材企業(yè)被迫集中停產(chǎn)，25家貨運停車(chē)場(chǎng)除1家兼顧公交車(chē)停放而正常運營(yíng)外，其余全部停業(yè)整頓，嚴重影響當地人民群眾生產(chǎn)生活，社會(huì )影響惡劣，群眾反映強烈。
針對治污“一刀切”的問(wèn)題，劉友賓表示，平時(shí)不作為、急時(shí)“一刀切”是典型的形式主義、官僚主義的表現，既損害黨和政府的形象、公信力和合法合規企業(yè)正當權益，也危害生態(tài)環(huán)保工作的正常開(kāi)展，違背生態(tài)環(huán)保工作的初心和使命。對此，人民群眾深?lèi)和唇^，生態(tài)環(huán)境部一直以來(lái)態(tài)度鮮明、堅決反對。
對此，自9月1日起，生態(tài)環(huán)境部開(kāi)展了為期三個(gè)月的專(zhuān)項整治行動(dòng)，重點(diǎn)解決對群眾反映強烈的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問(wèn)題不聞不問(wèn)、敷衍整改等平時(shí)不作為行為，同時(shí)堅決糾正一些地方生態(tài)環(huán)境保護工作中存在的不分青紅皂白的“一刀切”行為。其中，9月4日通報的臨沂“一刀切”問(wèn)題，就是在專(zhuān)項行動(dòng)中發(fā)現的反面典型。生態(tài)環(huán)境部已要求當地立即整改，汲取教訓、舉一反三，依紀依法嚴肅問(wèn)責。
劉友賓強調，與去年相比，今年攻堅行動(dòng)措施將更加強調依法依規，其中就包括堅決反對“一刀切”。方案中，強制性錯峰生產(chǎn)、大范圍停工停產(chǎn)等要求一律沒(méi)有涉及，堅決反對“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應對做法，嚴格依法依規。最近個(gè)別自媒體把秋冬季攻堅行動(dòng)和停產(chǎn)停工劃等號，這是不符合實(shí)際的。
據了解，生態(tài)環(huán)境部下一步將繼續緊盯不放“一刀切”等形式主義、官僚主義問(wèn)題，發(fā)現一起，查處一起，嚴肅追責，絕不姑息。同時(shí)也將保持定力，堅持嚴格執法、依法辦事，履職盡責，督促平時(shí)不作為的地方和部門(mén)切實(shí)加強日常監管，從源頭上解決急時(shí)“一刀切”問(wèn)題，切實(shí)維護人民群眾的環(huán)境權益和守法企業(yè)的正當權益。
此外，生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司司長(cháng)崔書(shū)紅在新聞發(fā)布會(huì )上還表示，我國生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定工作已經(jīng)完成階段性目標任務(wù)。今年年初，自然資源部和生態(tài)環(huán)境部共同決定部署開(kāi)展生態(tài)保護紅線(xiàn)評估工作，目前，各省正在兩部委指導下推進(jìn)，已經(jīng)完成初評的幾個(gè)省結果表明，評估不會(huì )對生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定結果產(chǎn)生大的影響，生態(tài)保護紅線(xiàn)總體格局不會(huì )發(fā)生變化。
“現實(shí)中，一些地方認為生態(tài)保護紅線(xiàn)是‘禁區’，是‘無(wú)人區’，任何項目都不能上，搞‘一刀切’。這種想法是片面的，不正確的。”崔書(shū)紅指出。
崔書(shū)紅表示，中辦國辦印發(fā)的《劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)的若干意見(jiàn)》明確，“生態(tài)保護紅線(xiàn)原則上按禁止開(kāi)發(fā)區域的要求管理。”“因國家重大基礎設施、重大民生保障項目建設等需要調整的，經(jīng)省級政府組織論證，提出調整方案，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核，報國務(wù)院批準。”這里，禁止開(kāi)發(fā)區域管理要求是指在國土空間開(kāi)發(fā)中禁止進(jìn)行工業(yè)化城鎮化開(kāi)發(fā)。對于關(guān)系國計民生的重大項目，經(jīng)過(guò)嚴格的審批是允許在紅線(xiàn)中實(shí)施的。
環(huán)保禁令下 臨沂板材市場(chǎng)現狀_河南金山化工集團
