各省、自治區、直轄市應急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團應急管理局,有關(guān)中央企業(yè):
2019年7月19日17時(shí)45分左右,河南省三門(mén)峽市河南煤氣集團義馬氣化廠(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)義馬氣化廠(chǎng))C套空氣分離裝置發(fā)生爆炸事故,造成15人死亡、16人重傷。經(jīng)初步調查分析,事故直接原因是空氣分離裝置冷箱泄漏未及時(shí)處理,發(fā)生“砂爆”(空分冷箱發(fā)生漏液,保溫層珠光砂內就會(huì )存有大量低溫液體,當低溫液體急劇蒸發(fā)時(shí)冷箱外殼被撐裂,氣體夾帶珠光砂大量噴出的現象),進(jìn)而引發(fā)冷箱倒塌,導致附近500m3液氧貯槽破裂,大量液氧迅速外泄,周?chē)扇嘉镌谝貉趸蚋谎鯒l件下發(fā)生爆炸、燃燒,造成周邊人員大量傷亡。事故具體原因正在進(jìn)一步調查中。
今年以來(lái),全國化工行業(yè)先后發(fā)生了江蘇響水“3·21”、山東濟南“4·15”、河南三門(mén)峽“7·19”三起重特大事故,傷亡慘重、影響惡劣,引起社會(huì )廣泛關(guān)注。河南三門(mén)峽“7·19”事故暴露出事發(fā)企業(yè)安全意識、風(fēng)險意識淡薄,風(fēng)險辨識能力差,裝置泄漏后處置不及時(shí)、帶病運行,設備、生產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)過(guò)程管理存在重大安全漏洞,事故還暴露出工廠(chǎng)設計布局不合理,對空氣分離等配套裝置安全生產(chǎn)重視不夠等突出問(wèn)題。
事故發(fā)生后,國務(wù)院領(lǐng)導同志高度重視,作出重要批示,要求全力做好人員搜救和傷員救治工作,盡快查明事故原因,依法依規嚴肅處理,同時(shí)深刻吸取事故教訓,把危險化學(xué)品企業(yè)安全監管作為重中之重,進(jìn)一步排查相關(guān)安全隱患,嚴防重特大事故發(fā)生。為深刻吸取事故教訓,舉一反三,強化風(fēng)險排查管控,切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故,全力維護人民生命財產(chǎn)安全,現提出如下工作要求:
<p style="box-sizing:border-box !important;font-size:17px;word-wrap:break-word !important;max-width:100%;font-family:-apple-system-font, BlinkMacSystemFont, " helvetica="" neue",="" "pingfang="" sc",="" "hiragino="" sans="" gb",="" "microsoft="" yahei="" ui",="" yahei",="" arial,="" sans-serif;white-space:normal;word-spacing:0px;text-transform:none;font-weight:normal;color:#333333;padding-bottom:0px;font-style:normal;text-align:justify;padding-top:0px;padding-left:0px;clear:both;min-height:1em;orphans:2;widows:2;margin:0px;letter-spacing:0px;padding-right:0px;background-color:#ffffff;text-indent:0px;font-variant-ligatures:normal;font-variant-caps:normal;-webkit-text-stroke-width:0px;"="">當前正值高溫季節,酷暑、雷雨、臺風(fēng)等極端天氣多,對化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)帶來(lái)不利影響,是事故的易發(fā)高發(fā)期。各有關(guān)企業(yè)要深刻吸取近年來(lái)高溫季節化工和危險化學(xué)品事故教訓,認真開(kāi)展風(fēng)險研判,科學(xué)制定防范措施,突出對重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的排查,落實(shí)危險化學(xué)品重大危險源管理責任和管控措施,在危險化學(xué)品罐區進(jìn)行動(dòng)火、受限空間作業(yè)的一律升級管理。各級應急管理部門(mén)要緊緊抓住重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè),督促企業(yè)強化值班值守,落實(shí)崗位責任,加強日常巡檢,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理,同時(shí)也要關(guān)注非重點(diǎn)地區的非主要生產(chǎn)裝置,防止“想不到、管不到、治不到”的問(wèn)題引發(fā)惡性事故,為新中國成立70周年營(yíng)造穩定的安全環(huán)境。