近日，福建省工信廳、發(fā)改委等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《福建省化工園區建設標準和認定管理實(shí)施細則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》)。
石化化工是福建省支柱產(chǎn)業(yè)之一，化工園區已成為化工生產(chǎn)企業(yè)的主要載體，但園區基礎設施建設、空間布局等還需進(jìn)一步優(yōu)化。為此，福建省出臺政策健全化工園區建設和認定管理長(cháng)效機制，引導化工園區規范提升，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《實(shí)施細則》提出園區設立、管理機構、選址布局、規劃編制、安全環(huán)保、應急救援等方面建設標準要求。
一是提高化工園區建設標準。強化各類(lèi)規劃引導和銜接，加強風(fēng)險防范，明確化工園區應建立健全相關(guān)風(fēng)險預警和救援體系，并按要求配套建設相應保障機構和設施。
二是進(jìn)一步規范產(chǎn)業(yè)布局。堅持生態(tài)優(yōu)先，明確閩江、九龍江、敖江、大樟溪、汀江等流域上游相關(guān)區域不再新增化工園區。
三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要求相關(guān)市級化工產(chǎn)業(yè)規劃要統籌引導氫氟酸等初級產(chǎn)品生產(chǎn)項目集中布局，相關(guān)化工園區應做專(zhuān)做優(yōu)做精做強化工產(chǎn)業(yè)中下游，不得引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上游高耗能高排放低水平化工項目。
《實(shí)施細則》明確，新建化工項目應進(jìn)入通過(guò)認定的化工園區;未認定或認定資格已取消的化工園區，不得新建、改擴建化工項目(安全、環(huán)保、節能和智能化改造項目除外)。
建立退出機制方面，《實(shí)施細則》明確已認定的化工園區“每五年開(kāi)展一次自評和復核”，出現“發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故或突發(fā)環(huán)境事件”等情況應重新評估，評估結果不符合認定標準要求、且逾期未整改或整改后仍不符合要求的，按程序取消認定資格。
監控點(diǎn)認定與管理方面，《實(shí)施細則》提出，“各設區市要按照從嚴審慎原則，統籌監控點(diǎn)數量”“監控點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理”“鼓勵監控點(diǎn)向通過(guò)認定的化工園區轉移”;明確監控點(diǎn)僅允許在污染物排放量和種類(lèi)不增加的基礎上(確有必要新增的，應按要求從所在縣域進(jìn)行污染物排放量的等量或者倍量替代)，實(shí)施以補鏈延鏈為目的的新改擴化工項目。
