五部門(mén)明確！合理控制新增合成氨產(chǎn)能，新產(chǎn)能向這些企業(yè)和地區集中
2024-06-10
近日，國家發(fā)改委等5部門(mén)發(fā)布《合成氨行業(yè)節能降碳專(zhuān)項行動(dòng)計劃》，錨定2025年和2030年兩個(gè)時(shí)間節點(diǎn)，提出合成氨行業(yè)節能降碳的主要目標，部署了重點(diǎn)任務(wù)和政策保障措施。合成氨行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè)，也是能源消耗和二氧化碳排放的重點(diǎn)行業(yè)。我國是合成氨生產(chǎn)大國，產(chǎn)量常年保持在5000萬(wàn)噸左右，年耗能超7000萬(wàn)噸標準煤，排放二氧化碳約2億噸。目前，合成氨行業(yè)仍有約11%的產(chǎn)能能效達不到基準水平，節能降碳潛力巨大。《行動(dòng)計劃》提出，到2025年底，合成氨行業(yè)能效標桿水平以上產(chǎn)能占比提升至30%，能效基準水平以下產(chǎn)能完成技術(shù)改造或淘汰退出。2024—2025年，通過(guò)實(shí)施合成氨行業(yè)節能降碳改造和用能設備更新形成節能量約500萬(wàn)噸標準煤、減排二氧化碳約1300萬(wàn)噸。到2030年底，合成氨行業(yè)能效標桿水平以上產(chǎn)能占比進(jìn)一步提高，能源資源利用效率達到國際先進(jìn)水平，生產(chǎn)過(guò)程綠電、綠氫消費占比明顯提升，合成氨行業(yè)綠色低碳發(fā)展取得顯著(zhù)成效。《行動(dòng)計劃》圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化、節能降碳改造和用能設備更新、能源消費綠色低碳轉型、能源資源循環(huán)利用、數字化升級等方面部署了節能降碳重點(diǎn)任務(wù)。一是優(yōu)化調整產(chǎn)能布局。合理控制新增合成氨產(chǎn)能，引導新增產(chǎn)能向優(yōu)勢企業(yè)和更具比較優(yōu)勢的地區集中。強化固定資產(chǎn)投資項目節能審查和環(huán)評審批，新建和改擴建合成氨項目須達到能效標桿水平和環(huán)?？?jì)效A級水平，主要用能設備須達到能效先進(jìn)水平。堅決停批停建不符合產(chǎn)業(yè)規劃、產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、污染物排放區域削減要求的合成氨項目。逐步淘汰固定層間歇氣化技術(shù)，加快淘汰天然氣常壓間歇轉化工藝制合成氨。大氣污染防治重點(diǎn)區域要進(jìn)一步提高合成氨行業(yè)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求。優(yōu)化合成氨產(chǎn)品結構，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化、高品質(zhì)和價(jià)值鏈高端化延伸。二是加快節能降碳改造和設備更新升級。推動(dòng)合成氨關(guān)鍵裝置大型化發(fā)展，推廣大型先進(jìn)流程空分、氣化爐、換熱器。普及高效變頻電機、變壓器、壓縮機等用能設備，推廣水冷壁型水煤漿氣化、低能耗尿素等先進(jìn)工藝裝置。加強能源轉換、工藝氣增壓等重點(diǎn)工序節能降碳改造，推進(jìn)6.5兆帕及以上先進(jìn)氣流床氣化、等溫變換、三級閃蒸水處理、二氧化碳與氨復疊制冷等技術(shù)應用。推動(dòng)氨合成工藝、設備與新型高效催化劑協(xié)同創(chuàng )新和示范應用，有效降低反應壓力，提高氨合成效率。加快換熱網(wǎng)絡(luò )改造和系統優(yōu)化，提高傳質(zhì)傳熱效率，減少流體輸送能量損失。減少造粒塔環(huán)節氨氣損失，推動(dòng)氨氣的連續自動(dòng)監測和收集利用。提升合成氨行業(yè)清潔運輸水平，因地制宜推動(dòng)運輸、作業(yè)車(chē)輛和機械新能源改造。三是推進(jìn)余熱余壓高效利用。實(shí)施能量系統優(yōu)化工程，加強蒸汽、馳放氣、工藝加熱蒸汽凝液、富裕二氧化碳氣體等回收利用。推廣全廢鍋/半廢鍋流程回收高溫煤氣余熱副產(chǎn)蒸汽、低溫甲醇洗二氧化碳尾氣余壓和甲醇富液余壓發(fā)電等技術(shù)，提升中低品位余熱使用效率。鼓勵采用溴化鋰制冷技術(shù)制備低溫冷媒水用于工藝氣體和溶劑冷卻。推動(dòng)資源高效循環(huán)利用，推動(dòng)氣化爐渣回收送鍋爐摻燒或生產(chǎn)建筑材料，鼓勵回收三聚氰胺裝置尾氣聯(lián)產(chǎn)尿素，因地制宜開(kāi)展低品位熱能供暖，利用回收富甲烷氣生產(chǎn)液化天然氣等清潔能源產(chǎn)品。 四是實(shí)施低碳原料燃料替代。推進(jìn)合成氨原料低碳替代，禁止使用高硫石油焦生產(chǎn)合成氨，鼓勵可再生能源發(fā)電和合成氨企業(yè)聯(lián)營(yíng)。新建合成氨項目原則上不再新增自備燃煤機組，支持既有自備燃煤機組實(shí)施清潔能源替代。推動(dòng)以可再生能源替代煤制氫，提高綠氫利用比例。加快推動(dòng)用能電氣化改造，有序推動(dòng)蒸汽驅動(dòng)改電力驅動(dòng)。引導合成氨企業(yè)通過(guò)購買(mǎi)綠電綠證等方式，逐步實(shí)現高比例綠電使用。鼓勵合成氨企業(yè)優(yōu)化工藝流程，加強負荷管理，提高合成氨裝置的電網(wǎng)友好性，強化電力系統供需協(xié)同。五是加快推進(jìn)數字化賦能。推動(dòng)數字技術(shù)與合成氨行業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)數字化、智能化工廠(chǎng)建設，應用先進(jìn)控制、全流程智能調節、在線(xiàn)實(shí)時(shí)優(yōu)化等技術(shù)，優(yōu)化和改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程，提升精細化管理水平。強化合成氨企業(yè)用能數據計量監測。鼓勵有條件的企業(yè)建立綜合能源管理系統，一體推進(jìn)數字化能源管理和碳排放管理，協(xié)同推進(jìn)用能數據與碳排放數據收集、分析和管理。《行動(dòng)計劃》圍繞激勵約束、資金支持、標準提升、技術(shù)創(chuàng )新等方面加強政策保障，并對組織領(lǐng)導、項目實(shí)施、監督管理、宣傳引導等提出工作要求。
