9月3日上午，商務(wù)部貿易救濟調查局發(fā)布公告，裁定原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚對華存在傾銷(xiāo)，對國內苯酚產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害，且兩者存在因果關(guān)系。遂決定將于2019年9月6日起對原產(chǎn)于以上國家的苯酚產(chǎn)品征收為期5年的反傾銷(xiāo)稅。涉及英力士美國公司、錦湖P&B化學(xué)株式會(huì )社、三井化學(xué)等企業(yè)，其中對美國公司征收反傾銷(xiāo)稅稅率高達287.2%！具體征收的反傾銷(xiāo)稅率如下：
征收反傾銷(xiāo)稅的方法：自2019年9月6日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的苯酚時(shí)，應向中華人民共和國海關(guān)繳納相應的反傾銷(xiāo)稅。反傾銷(xiāo)稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計征，計算公式為：反傾銷(xiāo)稅額=海關(guān)完稅價(jià)格×反傾銷(xiāo)稅稅率。進(jìn)口環(huán)節增值稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷(xiāo)稅作為計稅價(jià)格從價(jià)計征。實(shí)施期限自2019年9月6日起5年。
苯酚在常溫下通常為無(wú)色針狀或白色塊狀晶體，溶于酒精、乙醚、氯仿、甘油、二硫化碳，在室溫時(shí)稍溶于水，幾乎不溶于石油醚，腐蝕力強，可燃。主要用途：苯酚是重要的有機化工原料，主要用于制備酚醛樹(shù)脂、雙酚A、己內酰胺、烷基酚、水楊酸等工業(yè)原料，還可以用作溶劑、試劑和消毒劑，廣泛運用于合成纖維、塑料、醫藥、農藥、香料、染料、涂料和煉油工業(yè)等領(lǐng)域。該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：29071110。
2018年2月2日，中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司、長(cháng)春化工（江蘇）有限公司、西薩化工（上海）有限公司、上海中石化三井化工有限公司、中國藍星哈爾濱石化有限公司、實(shí)友化工（揚州）有限公司和惠州忠信化工有限公司代表國內苯酚產(chǎn)業(yè)，正式向調查機關(guān)提起對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查的申請。
2018年3月26日，商務(wù)部立案調查。
2019年5月27日，調查機關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認定原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進(jìn)口苯酚存在傾銷(xiāo)，國內苯酚產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷(xiāo)與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。并開(kāi)始實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。
苯酚反傾銷(xiāo)案數據表
本世紀初，成長(cháng)階段的中國苯酚產(chǎn)業(yè)遭遇來(lái)自日、韓、美、臺苯酚廠(chǎng)商的巨大沖擊。在國內生產(chǎn)企業(yè)的申請下，從2004年到2015年，我國對以上國家和地區的苯酚企業(yè)連續多年征收反傾銷(xiāo)稅。但在2015年反傾銷(xiāo)措施到期后，日、韓、美、歐盟苯酚廠(chǎng)商再度卷土重來(lái)，加緊搶占中國市場(chǎng)，相關(guān)企業(yè)在中國的市場(chǎng)份額急劇攀升。國內企業(yè)認為以上國家和地區的苯酚企業(yè)和以前一樣，利用低價(jià)手段打壓國內企業(yè)，給大陸苯酚產(chǎn)業(yè)造成損害，遂再次發(fā)起反傾銷(xiāo)申請。
此次反傾銷(xiāo)裁定將對國內苯酚行業(yè)發(fā)展帶來(lái)多項利好：
一是產(chǎn)銷(xiāo)壓力緩解。近幾年，國內苯酚進(jìn)口量呈逐年遞增趨勢，且進(jìn)口依存度也呈現上漲趨勢。同時(shí)，國內酚酮行業(yè)也在快速發(fā)展。2019年浙江石化一期65萬(wàn)噸/年酚酮項目有望投產(chǎn)，且后續利華益維遠化學(xué)、聊城魯西聚碳酸酯、江蘇瑞恒信材料等企業(yè)也將上馬酚酮項目，屆時(shí)國內供應充裕。此次苯酚反傾銷(xiāo)裁定，對國外企業(yè)征收高額關(guān)稅，將對后期的苯酚進(jìn)口將形成抑制作用，國產(chǎn)貨定價(jià)權將進(jìn)一步鞏固。
二是市場(chǎng)人氣提振。今年以來(lái)，苯酚市場(chǎng)人氣低迷，在環(huán)保壓力下，下游中小型企業(yè)整體開(kāi)工欠佳。同時(shí)宏觀(guān)經(jīng)濟不景氣也導致貿易企業(yè)“錢(qián)緊”，讓利套現意向走強，苯酚市場(chǎng)價(jià)格屢創(chuàng )新低。反傾銷(xiāo)裁定消息傳出，市場(chǎng)向好預期增加，或將聚集人氣，為市場(chǎng)注入活力。
同時(shí)，基于成本面考慮，進(jìn)口貿易伙伴將會(huì )重新定位，苯酚進(jìn)口格局也將重新洗牌。
