今年以來(lái)，化肥價(jià)格長(cháng)期保持在近十年的歷史高位。九月中下旬，多部門(mén)聯(lián)合發(fā)文強調做好今后一段時(shí)間國內化肥保供穩價(jià)工作，一定程度上平抑了化肥漲價(jià)勢頭。但當前全國各地普遍加強能耗消費總量和能耗強度的控制管理（簡(jiǎn)稱(chēng)能耗“雙控”），疊加煤炭?jì)r(jià)格高漲、貨源緊張，以及國際化肥市場(chǎng)高價(jià)拉動(dòng)，化肥企業(yè)生產(chǎn)壓力加劇，今冬明春化肥供應和市場(chǎng)價(jià)格不確定性進(jìn)一步加大。
一、近期化肥市場(chǎng)運行態(tài)勢
?。ㄒ唬┠蛩卦颅h(huán)比上漲一成，化肥總體價(jià)格由穩走高據中國農業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會(huì )10月18日調度顯示，尿素、64%國產(chǎn)磷酸二銨、進(jìn)口氯化鉀、45%國產(chǎn)氯基復合肥的全國平均批發(fā)價(jià)格分別為2969.4元/噸、3743.0元/噸、3300.9元/噸、3116.5元/噸，周環(huán)比分別上漲3.4%、3.4%，下降4.9%和上漲3.7%；月環(huán)比分別上漲13.6%、5.5%，下降4.6%和上漲5.6%；較去年同期分別上漲69.3%、42.8%、72.6%、37.1%。
?。ǘ┓柿铣隹诹坷^續增加，國際市場(chǎng)價(jià)格遠超國內據中國海關(guān)統計，9月當月出口肥料332.9萬(wàn)噸，同比增幅為16.8%；肥料出口金額13.64億美元，同比增幅為104.5%。當月進(jìn)口肥料64.9萬(wàn)噸，同比降幅為52.0%；進(jìn)口金額2.12億美元，同比降幅為35.8%。
海外尿素價(jià)格處于歷史高位。10月初，印度尿素招標價(jià)格高于目前國內出廠(chǎng)價(jià)格1000元/噸左右。部分磷酸二銨企業(yè)仍有出口訂單執行，出口報價(jià)在635美元/噸左右，高出國內價(jià)格一成。國際市場(chǎng)價(jià)格大漲，驅動(dòng)國內肥企出口意愿，即便“保供穩價(jià)”政策已對享受原料優(yōu)惠的企業(yè)限制出口，但九月肥料出口量仍明顯高于去年同期。
?。ㄈ┗噬鐣?huì )庫存下降明顯
受化肥出口大幅增加、原料價(jià)格持續上揚影響，各類(lèi)主體減持庫存，生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)及港口庫存均出現明顯下降。從生產(chǎn)企業(yè)看，9月末我國尿素生產(chǎn)企業(yè)庫存約44.8萬(wàn)噸（實(shí)物量，下同），同比減少6.3萬(wàn)噸，降幅12.4%；8月末我國磷酸二銨、磷酸一銨的生產(chǎn)企業(yè)庫存量較去年同期分別下降12.5%、3.6%。從流通企業(yè)庫存看，全國供銷(xiāo)合作社系統農資企業(yè)8月末肥料整體庫存量與去年基本持平，但尿素及鉀肥庫存量同比分別下降9.3%、19.7%。從港口庫存看，受?chē)H鉀肥供應緊張和外商推遲發(fā)貨影響，10月9日我國主要港口氯化鉀庫存量217.2萬(wàn)噸，同比下降87.8萬(wàn)噸，降幅為28.8%。
?。ㄋ模┠芎摹半p控”和煤炭供應緊張影響化肥供應尿素生產(chǎn)影響較大。據國家統計局監測，10月上旬我國無(wú)煙煤（洗中塊）、液化天然氣價(jià)格分別為1930.0元/噸和5902.1元/噸，同比分別上漲114.4%和114.9%。煤頭尿素企業(yè)占全國尿素產(chǎn)能的八成、氣頭尿素企業(yè)占比兩成，煤（氣）、電成本約占尿素總生產(chǎn)成本的85%。據推算，今年煤價(jià)推動(dòng)尿素成本同比上漲1100元/噸以上。云南磷肥減產(chǎn)一成。云南省磷肥產(chǎn)量占全國總量的25.5%。按照云南省目前的限電要求，初步估計今年四季度至明年一季度云南省磷酸二銨產(chǎn)量同比下降10%左右（約減產(chǎn)50萬(wàn)噸）。鉀肥部分裝置減產(chǎn)或停產(chǎn)。鉀肥生產(chǎn)裝置的主要熱源介質(zhì)為天然氣，9月以來(lái)，由于限量用氣，曼海姆工藝加工型硫酸鉀企業(yè)部分減產(chǎn)或停產(chǎn)。以鹽湖股份公司為例，按照能耗“雙控”要求，用電負荷在10.09萬(wàn)千瓦以下運行，部分關(guān)鍵設備停機，氯化鉀日產(chǎn)量減少約1800—2500噸，減產(chǎn)超過(guò)日總產(chǎn)量的一成。中小型復合肥廠(chǎng)開(kāi)工率低甚至停產(chǎn)。由于基礎肥料價(jià)格上漲較快，加之擔憂(yōu)后期肥料價(jià)格下跌，部分復合肥廠(chǎng)家貨源采購不足，造成一定停產(chǎn)。根據有關(guān)協(xié)會(huì )調度，河北、黑龍江等省部分4萬(wàn)噸規模以下的復合肥廠(chǎng)難以開(kāi)工，大多處于停產(chǎn)狀態(tài)。
二、農民投肥意愿下降，明年春季用肥壓力加大
（一）農民肥料投入或將減少
今年以來(lái)，各品種化肥價(jià)格同比普遍明顯上漲，增加了農民施肥成本。據測算，平均一畝地化肥投入同比上漲100元以上，而一畝地產(chǎn)糧收入同比上漲20元（按畝產(chǎn)800公斤推算），投入產(chǎn)出不成正比。對于種植大戶(hù)，秋冬種可能會(huì )選擇施用較低養分含量的肥料，以降低投入成本；對于小農戶(hù)，部分地區已經(jīng)出現不用化肥種“衛生田”的現象，需引起高度重視。
?。ǘ┎糠值貐^明春化肥用量或增加
由于近期山西、河北、山東等地降雨量較大，部分地區出現洪澇災害，導致這些地區尚未完成收割的玉米泡發(fā)，騰茬較緩。即便雨后玉米收割完成，但因土地過(guò)濕，仍需排澇散墑，短期內無(wú)法完成小麥播種。預計這些地區秋播將延遲到10月底或11月初，用肥需求也將隨之延后。今年秋季晚播，可能導致今冬苗情不好，明春需要加施更多速效肥料促長(cháng)促壯，明春化肥用量或有一定增加。
三、有關(guān)建議
?。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)小麥等作物化肥減量增效工作
在化肥漲價(jià)的大背景下，當前應加大化肥減量增效工作宣傳力度，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，推廣使用配方肥料和摻混肥料，增強施肥針對性，降低單位面積養分投入，減少農民用肥成本。據測算，在小麥、油菜及園藝作物上，100公斤配方肥比傳統復合肥，每減少使用1個(gè)養分含量，預計降低投入成本約5—6元，可以從一定程度上降低農戶(hù)施肥投入成本。
?。ǘ┘訌娤硎苷邇?yōu)惠企業(yè)的信息監測
當前全球性能源供應緊張、原料價(jià)格大幅上漲，對國際化肥生產(chǎn)造成較大影響，目前已有美國CF工業(yè)、挪威雅苒、北歐化工和荷蘭OCI等化肥巨頭宣布停產(chǎn)或減產(chǎn)，部分大型氮肥生產(chǎn)商也在削減產(chǎn)量，國際化肥市場(chǎng)價(jià)格遠遠高于國內，化肥生產(chǎn)企業(yè)出口意愿強烈。但根據我國化肥保供穩價(jià)工作機制，享受用電用氣、能耗雙控、自主減排、鐵路運輸優(yōu)惠傾斜政策的化肥企業(yè)，要承諾保證國內化肥市場(chǎng)供應。針對此類(lèi)企業(yè)，需加強信息監測，落實(shí)化肥保供穩價(jià)政策，確保優(yōu)惠政策作用于保障國內供給，而非填補國際化肥市場(chǎng)缺口，賺取超額利潤。
?。ㄈ┑势髽I(yè)電價(jià)繼續享受上浮20%限制的政策根據國家發(fā)改委有關(guān)要求，10月15日起高耗能企業(yè)電價(jià)不再受上浮20%限制。氮肥企業(yè)屬于高耗能范疇，如果其生產(chǎn)用電價(jià)格進(jìn)一步上浮，氮肥生產(chǎn)成本將因此再度增加，氮肥生產(chǎn)企業(yè)成本壓力加大，可能影響氮肥產(chǎn)能發(fā)揮?；首鳛楸Ｕ霞Z食安全、穩定民生的重要生產(chǎn)資料，建議將氮肥等化肥高耗能企業(yè)用電，繼續納入電價(jià)上浮20%封頂范疇或按民生產(chǎn)品用電管理。
